1.双碳政策下对新风系统有更高的要求

“双碳”目标下，建筑节能是实现碳达峰碳中和的重要途径和方法。节能、舒适、绿色、环保的建筑才是未来的发展方向，新风系统不仅对既有建筑还是新建建筑来说，都是非常必需的。以超低能耗建筑为例：在室内外压差 50Pa 的情况下，每小时的换气次数不高于 0.6 次，所以在不开窗的情况下，无法满足室内新风量和空气品质。在这种高气密性情况下，配置可以提供新鲜空气的新风系统尤为重要。

住房城乡建设部发布的《民用建筑工程室内环境污染控制标准》(GB50325—2020)中提出，室内环境污染与室内新风量相关联的概念，增加了甲苯、二甲苯两项污染物的检测，同时对幼儿园、学校教室等室内空气有害物质含量有了更为严格的要求。在整体室内环境标准趋严的背景下，多个省市也纷纷出台新标准，要求安装或完善新风系统。

作为科学的空气置换设备，新风系统可以在室内门窗紧闭的情况下做到24小时的空气循环，实现自主“呼吸”，同时可以把进入室内的新鲜空气进行过滤，持续不断地将室内超标的二氧化碳以及甲醛等TVOC排出室外，为室内营造洁净、健康的环境。可以说，新风产品有望搭双碳的顺风车，在疫情防控常态化的大环境下，迎来发展机遇，未来发展值得期待。

2.双碳政策下新风系统的技术指标

成熟的新风系统不光能实现室内空气净化器带来的净化功能，也能够为室内引入新风，增加氧气含量，是室内空气环境更加健康舒适，因此也成为了办公、住宅、医疗等环境的首选。但是面对市场上大量的产品，应该关注以下几点内容。

（一）新风系统（装置）需满足以下产品标准。1.《通风系统用空气净化装置》GB/T 34012；2.《家用和类似用途电器用负离子发生器》QB/T 4982；3.《新风净化机》T/CAQI 10;4.《空气净化器》GB/T 18801;5.《工业通风机用标准化风道进行性能试验》GB/T 1236;6.《空气-空气能量回收装置》GB/T 21087。

（二）目前新风系统整机检测需通过以下四个标准的实验室测试。《通风系统用 空气净化装置》GB/T 34012-2017、《空气 - 空气能量回收装置》GB/T 21087-2007、《空气过滤器》GB/T14295-2019、《空气净化器》GB/T 18801-2015。每个标准从不同的产品的不同维度进行检测。其中上述标准涉及到的主要检测项目包括风量、输入功率、出口全压等指标。

（三）选购新风系统的关键指标

1、风量。新风系统在额定机外静压下，风量实测值应不小于标称值的95%。

2、净化效率。初始状态下，新风系统额定风量时对空气污染物的净化效率应符合下表的规定，且实测值应不小于标称值的95%。

3、噪声。新风系统的噪声实测值应不大于（标称值+1dB(A)）。

4、单位风量耗功率。是指新风系统在额定风量下，输送单位风量所消耗的功率。节能型新风系统单位风量耗功率应≤0.20W•h/m3。

5、交换效率。带有能量回收功能段的新风系统实测交换效率应满足以下要求：

6、有效换气率。带有能量回收功能段的新风系统实测有效换气率应不小于90%

3.双碳政策下政府采购新风系统的关注点

“双碳”目标的提出为政府采购新风系统带来新的思路。如何充分发挥政府采购制度的特点，并契合低碳、节能、绿色等理念，成为关注的问题。

（一）将低碳、节能的新风系统产品和服务纳入政府采购体系

政府采购内容包含货物、工程和服务。在新风系统采购需求确定过程中，应将节能、低碳、绿色产品及服务优先采购或强制采购，并加大采购力度。目前已有多部立法对此进行明确。例如，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求在政府采购过程中，应优先采购综合利用产品和可重复使用产品；《中华人民共和国环境保护法》要求通过政府采购鼓励和支持环保技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。在《意见》中，也要求提升绿色产品在政府采购中的比例。

（二）优化政府采购新风系统的方式

为确保政府采购的公开性、公平性，相关法律法规设置了严格的采购程序，普通的政府采购程序可分为采购预算及需求确定、代理机构的选择和委托、采购文件的编制及发布、潜在供应商提交投标（响应）文件、评标及确认采购结果、签订采购合同、采购合同的履约及验收等若干阶段。由于程序相对复杂，采购行为本身的成本也不容忽视。因此，可以考虑优化采购方式，采用电子化、标准化、规模化的方式对新风系统采购行为进行优化，实现提高效率、节约资源、保护环境的目的。

4.双碳政策下对政府采购新风系统的建议

（一）关注新风系统政府采购中长期规划，制定减碳目标和实施路径

“双碳”目标并非短期规划，是中长期规划及实施路径，并对2060年全面实现“碳中和”进行远景展望。各行各业“双碳”目标的实现，都是从点及面、从量变到质变的积累过程，无法一蹴而就。新风系统政府采购制度的完善，也是一个长期的过程。据此提出以下建议。

一是提升社会公共服务的适用范围及质量水平，并加大新风系统政府采购中绿色服务、绿色产品的入选比例，实现绿色产品、绿色服务的全面普及。

二是发挥财政资金的作用，助力新风系统低碳科技研发。可以考虑将新风系统低碳技术研发、孵化中心建设与管理、低碳技术园区的建设及运营等适当纳入政府采购的范畴，通过公开机制寻找优质新风系统供应商参与，降低新风系统供应商的部分市场风险，引导新风系统供应商加快技术的研发和应用。

三是倡导政府采购新风系统供应商积极履行绿色责任，例如，在采购服务时，要求新风系统供应商采用绿色、节能技术，并要求供应商符合ESG标准；在采购工程时，关注节能环保要求的落实，并作为对新风系统供应商进行绩效考核的标准之一。逐步在政府采购中对绿色信用好的企业进行优先采购，或者禁止环境失信企业参与政府采购，通过信息披露及共享、信用评级体系完善等手段，引导新风系统优质供应商群体的形成。

四是积极参与低碳资产开发，例如，遴选基金管理人对政府参与的新风系统低碳产业基金进行管理，对新风系统低碳节能领域进行投资，或者为新风系统低碳节能项目提供信用担保等增信措施，发挥财政资金的引导作用。通过政府采购选择相关技术、服务机构，对新风系统低碳资产的盘查和开发提供专业建议，对新风系统低碳资产做到心中有数，有序开发。

（二）注重新风系统的验收检测

在实际运行中新风的使用效果到底如何，行业中一直流传一句话“新风系统三分靠产品，七分靠安装行试验”，目前工地安装的野蛮施工，不按照设计施工规范等现象依旧存在，在实测的项目中存在相关指标不合格的现象，包括幼儿园、住宅和商业等不同的建筑。 

目前市场上客户对新风产品的性能要求越来越高，新风行业小微企业比较多，从自身产品研发上大部分企业欠缺专业的自检设备，比如风量，许多企业仅仅依靠风速仪测试最大风速核算风量，没有预留产品后面连接管道需要的静压，这就会造成在使用过程中风量会被“吃掉”一部分。 

今年是非常特殊的一年，在疫情面前，对于我们每个新风人士既是机遇，又是挑战。如果新风产品继续不注重产品质量无序发展，很有可能会被社会淘汰，行业重新大洗牌。所以产品质量依然是产品的核心竞争力。